用红夷大将军戍守边城，换取大明长治久安的盛世，唯有九边不受鞑靼侵扰，大明才有盛世可言”
“臣觉得，陛下有打仗的功夫，还不如安置顺天府的流民呢”
严成锦道
打仗很费银子，猥琐发育才是上策
红夷大将军不能攻，但却能守
史料记载，小王子是个枭雄，绝不好对付，这一仗不知要打多久，若陷入与鞑靼交战的泥潭，反而会将大明拖垮
如今草原各部也并未实现真正的统一
小王子和弘治皇帝的幼年十分相似，接盘的都是一个千疮百孔的王朝
在草原，亦不剌和满都赉皆想杀了达延汗，草原内患依旧未平息
达延汗觊觎大明九边，是想掠夺粮食财物，强壮兵马，反过来镇压草原各部
大明却不同
与邻邦交易铁具换来了大量粮食后，国库粮仓渐渐丰盈
弘治皇帝才有底气向鞑靼开战
这笔钱粮，与其用来打仗，不如先用来解决大明的流民之患
解决流民之患是一个极长漫长的过程
就算给这些流民田地，让他们自己养活自己，开垦要时间，种植要时间，收成要时间
没有种出粮食之前，流民还要朝廷先养着
以前九边军饷吃紧，顾不上流民，所以严成锦一直未谏言
如今不同了，大量外粮可以助大明撑上一段时间，这些粮食不花，弘治皇帝也会花在别处
弘治皇帝深吸一口气，那流民拿着破碗，分着粥来吃，一幕幕仿佛就在眼前
他依旧耿耿于怀，叹息一声：“朕始料未及，京城有如此多流民”
整个顺天府，乃至天下，不知有多少流民
李东阳知道天下流民之数众多，哪里是说安置就安置的，“流民之患，除了施粥，朝廷也别无他法”
“或许有……臣有一句话，不知当讲不讲？”
弘治皇帝眼睛放光，直勾勾地盯着严成锦
严成锦有些心虚，道：“陛下，可否让臣看一看顺天府的舆图？”
“舆图取来！”弘治皇帝立即道
萧敬将顺天府的舆图取来，摊开在地上
严成锦蹲下来，在舆图上随手一指：“臣想将顺天府的流民，归置于此，让他们有个安身立命之处”
弘治皇帝和李东阳三人仔细一看
严成锦指着的，正是顺天府的良乡县
“让顺天府流民尽归于此？这不是胡闹吗！”刘健有些急眼了
弘治皇帝皱着眉头，看向李东阳问：“这良乡县，是何来历？”
“陛下有所不知，这良乡县实在太过清贫，传闻这里的百姓死了连草席也买不起，将顺天府的流民归置于此，岂不是穷上加穷”李东阳叹息一声
严成锦知道，他们想让流民们到富庶的州县乞讨，总能讨来一些吃食，甚至铜板，能活下去
乞讨，管什么用？
流民无田无地，终究是居无定所，分散在各处，饿极了还容易寻衅滋事
为了让人丁兴旺，大