地到底有多少无主之田可分，在没清丈田亩之前，户部仅凭多年未重造的鱼鳞册和黄册也不清楚
朱厚照心想既然一时无法让这些将来要被的军队冗员变成自耕农，倒不如变成工人，总之比让其成为流民或沦落为奴仆强，还不如组织成自己这个皇帝的工人队伍，通过工程建设来让这些冗员们通过劳动创造属于自己的价值
于是，朱厚照便干脆不裁汰这些冗员，决定将他们编成工程兵
当然，这里的工程兵和后世的工程兵还不完全相同，至少不具备后世工程兵的技术性，朱厚照现在要组编的工程兵更多的只是进行工程建设的工人
除此之外，朱厚照还决定以后将这些工程兵统一转为民籍，允许工程兵申请退伍从事其他行业，考科举当官什么的更是在允许之列
毕竟，虽然朱厚照不能立即废除世袭的军籍制度，但把一部分军户转为民籍还是可以的，尤其是京城这些团营和禁兵们
不过，朱厚照现在还不能告诉团营和禁兵关于自己的这个想法，因为他相信，只要团营和禁兵的官兵们都知道后，这些官兵们中的士兵肯定都想转为民籍，毕竟这个时代的人都知道民户比军户更自由
朱厚照一开始只是下旨把团营和禁兵合编成大明近卫军！
这两支军队主要职责是卫戍京城与宿卫宫禁，而合编为近卫军自然就整合了护卫皇帝与京城安稳的意思，也好进行统一的整训与编练
朱厚照一开始让兵部尚书许进重新统计了大明近卫军现在的实际人数，并且进行重新筛选，最终筛选出只近七万锐卒
这个数字相比于，于谦在景泰年间从三大营中选出的十万精兵而言，自然是少了许多，但对于朱厚照而言，七万锐卒若练成强兵，倒也不算少
朱厚照让兵部和御马监将这七万锐卒重新组编成了近七个军
每个军依旧由都指挥使统领，而军以下的则仿戚家军队、旗、司、局、营编制，每军设三个营，每营设三个司，每司设三个旗，每旗设三个队，每队十二人
这样也就好直接根据戚家军编制，将近卫军的军官们根据其在团营与禁兵中的官职进行分配
而若贸然直接用现代军事编制的话，则容易导致组编混乱
组编近卫军只是开始，整训近卫军才是重中之重
不过整训七万人也不是个小工程，朱厚照就算是穿越者，经历过两次军训，或者可以照葫芦画瓢的训练一两人，但不代表他能直接训练七万人
不过，他请来了一名善于训练七万大军的军官，此人则是宁夏游击将军仇钺
在正德初期，朱厚照对武官印象最深的便是这个仇钺
此人在原本历史上，就有过十八日平定安化王朱寘鐇叛乱的战绩，后来又平定多处叛乱，最终得封咸宁伯之爵，可见其军事能力是很强