，不过曹昂予他三万多军队，在青州亦大权独揽，再提使匈奴营，就有些过分了
羊毅不说，曹昂却是言道：“往后青州战事不会太多，反倒是徐州，怕是要有连番大战，长城、阴山二部，尽是精锐，往后要充当幕府的中流砥柱，我准备调回徐州，以备大战，子材觉得如何？”
“主公明鉴！”
双方都很清楚，这是之前安排的交换
毕竟曹昂已经给了羊毅诸多权利，总领青州的军政，再将其嫡系部队交给他，那羊毅真成了青州的土皇帝了
所以曹昂的安排，不仅仅是对羊毅的限制，也是对羊毅的保护，是真的希望君臣二人能长久
定下了诸多大事，接下来便是细节了
二人一直聊到深夜，这才同榻而眠
次日一早，曹昂招来陈琳，令他上表羊毅为青州刺史同时又以幕府之令，宣布设别驾、治中、督军三署，分领职权，以杜畿为别驾，郝光为治中，辛武为督军，王修担任督军长史，总领军队后勤，曹青为州兵中郎将
前二人不用提，而用辛武担任青州督军，曹青为州兵中郎将，就是另一种对羊毅的制衡毕竟兵权不能完全落入羊毅一人之手
别驾、治中之前都是秩三百石的小官，月奉四十斛，曹昂当然不能随意改变官职的等级，但是曹昂却宣布给别驾、督军补贴八十斛，合月奉百二十斛，类比秩二千石；治中补贴六十斛，合月奉百斛，类比秩比二千石；郡丞、都尉补贴五十斛，合月奉九十斛，类比秩千石；郡功曹补贴四十斛，合月奉八十斛，类比秩比千石；其余县丞、县尉等职务亦有补贴，从事实上提高了佐官的地位
也得亏青州混乱，统治体系支离破碎，不成样子，曹昂才能按照心意进行整改否则换了别的州郡，又要多费功夫了
为了收得青州士大夫之心，曹昂又征召国渊、邴原、徐干、任旐、孙焕、菑庄等青州名士，并允诺青州士人可比照徐州制度，参与明年的秋试
于是一州士人皆安
十一月初，曹昂召集诸将于临菑，进行封赏
乐进升为中郎将，仍领后军，屯济南国；曹统为果毅部校尉；褚宁升任中郎将，领右军掌积弩部；庆丰为厉锋部校尉；韩当为骑都尉，督骑兵；陈调为后领军校尉，仍领亲军营后部；周泰为亲军营前部军司马；祖钦为济南国相；牛盖为长城部校尉；张喜为阴山部校尉······
同时曹昂又分焦和的青州兵为虎翼、虎捷二部，以冯楷、孙观为军司马，分别编入后军和右军之中，使得二军有三部十六曲八千人，得以满编
按照汉制，一部统领为校尉，不过校尉不常设，多以军司马代之
曹昂之前也是这么安排的，可随着天下的动乱，各种将军、中郎将、校尉层出不穷，曹昂若是再不给部下升官，底下