计划，还需要附上财务报表和审计报告。同时，部落首领也要主动汇报思想动态。
用这种制度将蒙古境内的各种情况牢牢掌握在自己手中，做到心中有数。
第四，与会盟制度相呼应的是年班制度。
所谓年班制度，就是各旗领导人分成三班，一年一班，轮流觐见大清皇帝。以此来近距离观察、监视以及控制。
第五，清朝还采用通婚的方式促进两个民族之间的融合。
很明显，如果两个民族长期通婚，强势民族会同化甚至消灭相对弱势的民族。
如果自己能够将满清对蒙古用的这几招学过来的话，想要收服鲜卑族并不是什么难事。
刘辩心中暗道。
“安抚鲜卑族？”贾诩右手捋须，见陛下眸中闪烁精芒，于是开口问道，“陛下心中已有良策？”
“谈不上良策，但已经有了一个粗略的方针。”刘辩笑道。
“微臣愿闻其详。”贾诩拱手一拜，请教道。
“昔日的鲜卑霸主檀石槐将管辖地区分为三部：
从右北平郡以东，直至辽东郡，连接扶余、濊貊等二十多个城邑，为东部；
从右北平郡以西，直至上谷郡的十多个城邑，为中部；
从上谷郡以西，直至敦煌郡、乌孙等二十多个城邑，为西部。每一部设置一名首领管辖。
只要这三部一直存在，则鲜卑一族便会一直被拧成一股绳。”
刘辩开口说道，声音低沉。
贾诩闻言后，眼眸一亮，转而看向刘辩，近身拱手道：
“陛下的意思是分化鲜卑一族？”
“文和果然聪明！”刘辩哈哈一笑，随后便将满清对蒙古采用的盟旗制度告诉了贾诩。
贾诩在听完刘辩的话语之后，整个人都僵硬了起来，像是一棵柏树站立在原地，一动也不动。
良久方才惊叹说道：“陛下，若这盟旗制度真能够在鲜卑境内推行的话，那不出百年，鲜卑一族便会彻底分裂成数百个部落，到时候便再无力统一，反抗大汉了！”
“只不过想要推行这盟旗制度恐怕会很难。”贾诩摸着下颌说道，“鲜卑族中并非都是傻子，一定会有明白人看出陛下此举的目的，到时候鲜卑族的反抗情绪恐怕会很高。”
“文和放心，对于这个方面朕也已经想到了，并且也想好了应对措施。”刘辩自信一笑。