逐项实行」
「为何？太傅是想既成事实，先斩后奏？」召伯虎颇没好气
「两位将军相距遥遥，来去耽误时日，若有僵持，反为不美先与召相计议，是想讨相国一句实话，如此制度但得实施有成，于大周朝强军究竟有利有害？」.五
「太傅用心了」召伯虎脸色稍缓：「平心而论，若得施行，必定有成」
「既然如此，召相与大王尽可放心，三年后保你兵精粮足，再也不会左支右绌！」
「可老司马年事已高，怕操持不了此事啊！该当如何？」
「夷这个太傅目下也是闲职，某可兼任副司马，一力促成此事」
「你------」召伯虎顿时愕然
荣夷微笑着起身一躬悠然去了，召伯
虎却兀自愣怔着
旬日之后，周厉王姬胡的王书已下不仅完全支持荣夷的整军方略，为了他行事更加名正言顺和少些掣肘，还恩赐年事已高的老司马归乡荣养，由荣夷正式就任司马
荣夷深感王恩重大，当即全副身心地忙碌起来
大周的军制自武王时代开创，还算是实用有效的，但与荣夷提出的方略一比，立即觉出了原有兵制的缺陷譬如兵员，大周历来只在三种情势下征兵：一则是大战之前，一则是大军减员严重之时，一则是大败（或猃狁，或楚蛮）丧师之后朝野汹汹要复仇之时如此征兵，因了兵员入营训练的时间有限，不能立即与战阵之师融为一体
为了最迅速地形成战力，有征战传统的部族往往是成年男子全体入军，而偏远山乡的渔猎游牧族群则往往一卒不征时间一长，关中本土的男丁人口始终紧缺，形成「田无精壮，家皆老幼，市多妇人，工多弱冠」的腹心虚空
若以荣夷之法，年年依各地方人口多寡来定制征兵，非但成军人口大为扩展而源源不断补充大军，且每一次量都不大，使新兵训练可以充分利用无战时光从容进行最大的好处，是使关中老周部族人口得以渐渐恢复，王畿元气渐渐充盈
再譬如兵器打造，历来是由官府作坊与军营作坊完成的，各种兵器打造的规格完全以工师传统而定骑士剑之长短轻重与用料总有种种差异步卒之长矛盾牌亦各有别，同是木杆，木材遴选各异，长短粗细亦无统一尺度尤其是大型兵器如弩机，塞门刀车，大型云梯等，部件虽则大体相同，然因其小小差异，根本不可能通用
其中弩机使用的箭镞箭杆消耗量最大，然打造箭镞的数十家作坊属铁工，制作箭杆的作坊属木工，打造也是各有尺寸，乍看差别不大，然装配为整箭用上弩机便往往不能配套连发每逢大战，军营必要忙碌甄别，仔细挑选，将配套的弩机长箭一一归置，否则会在危急时刻导致战败
以荣夷之法，将所有兵器部件的规格尺寸及用料标准等等，一