一、坚壁清野。
将城外所有房屋和搬不进临安城的粮食都烧毁，将城外的人全都迁入到临安城中，同时加强临安城的城防。
此事是强制执行的，没有商量的余地。
当然，所有执行此事的人，都表明，只要他们能打退宋军，大乾王朝会加倍偿还所有人的损失。
二、没收临安城中所有达官贵胄家中的粮食，以及所有达官贵胄的绝大部分房屋。
这些抄没的粮食，连同从城外运入城中的粮食，以及西宋国库当中的粮食一块，先按照城中人数，不分男女老幼，每人分半石粮食，其余全部统一妥善管理。
而凡是从城外进城的人，不论贫富，全都给安排住处。
詹度还做出明确的指示，房屋若是不够，哪怕就是往衙门、往行宫里装，也必须要给进城的民众安排好住处。
三、城中凡是十四岁以上五十岁以下的人全部编入战兵；其余人等，不分男女老幼，一律编为辅兵。
战兵由大乾王朝来的和投效大乾王朝的善战的将领统制。
辅兵由大乾王朝来的和投效大乾王朝的组织管理能力强的官吏指挥。
四、将西宋的皇室和宗室，不论男女老幼，全部捉起来，然后男女分开关押。
男人一律跟赵构一块关押在睿圣宫（也就是那座破庙里），女人则一律关押在行宫当中。
五、对西宋小朝廷的官吏展开全面的招降。
陈箍桶传李存的圣旨，只要是在这时候投降大乾王朝的人，不论之前做过什么，全都既往不咎，若是立有功劳，一律视功劳大小就地由陈箍桶代李存进行封赏。
六、迅速组建宣传部，大力宣扬大乾王朝的政策，以及单独给兴元府的优惠政策。
七、迅速组建忆苦思甜大会，对临安城中的军民进行思想教育。
八、凡是西宋小朝廷的官吏，只要是不愿意投降大乾王朝的，一律关押入狱，如果有反抗的，可格杀勿论。
在这个过程当中，陈箍桶、李彦仙、詹度等人碰到了不少问题，同样也有不少惊喜。
主要问题有：
首先，这里毕竟是西宋的疆土，打大乾王朝的旗号占领临安城，还要让这些西宋的军民跟前来勤王的宋军交战，难免遭到了很多西宋军民的抵抗。
陈箍桶等人也曾考虑过打苗傅、刘正彦的旗号，可苗傅、刘正彦等人最近没少烧杀抢掠，名声并不好。
陈箍桶等人也考虑过伪装西宋甚至是赵构的旗号，可这道理不通，守城的西宋军民为什么要跟前来勤王的宋军交战？如果说是奉赵构的旨意，肯定会有人主张请赵构出面澄清一下。撒一个谎，也许要用一百个谎言来弥补。关键最后十有八九要穿帮，进而失去那些将要跟他们并肩作战的军民的信任。
所以，莫不如就打出大乾王朝的旗号，表明临安城中的军民是为中国人大