会威胁到国家安全”
张斐思索一会儿，道：“等会我会派人去请教那些水师将领，如果他们能够证明，强弩对于海运的必要性，以及确定这强弩都只是用于保护海上运输，我还倾向于判他们无罪，因为在外面，他们只能自保”
赵抃道：“那国家安全方面怎么办？”
张斐道：“那是政事堂该去考虑的问题，如今海上贸易，为我国增加不少税入，朝廷也必须给予那些海商保障，所以这政策当然要进行改变”
正当这时，李四突然来到门前，向张斐使了使眼色
张斐只是轻轻点了下头，他知道肯定是皇宫来人了
赵抃心领神会，“既然大庭长很忙，那老朽就不打扰大庭长了”
张斐道：“待此事查明，我们再去立法会跟富公商量一下”
赵抃点点头
赵抃走后，张斐将任务布置给许芷倩，然后便急忙忙赶去皇宫
来到阁楼上，只见赵顼来回踱步，似乎非常生气
“张三见过陛下”
“无须多礼”
赵顼一挥手，然后继续踱步
张斐见罢，好奇道：“是什么事，将陛下气成这样”
赵顼将门前的奏章，扔到张斐面前，“你自己看”
“是”
张斐拿起奏章一看，是文彦博递上的奏章，里面涉及到三道建议
灭辽策
领土法
军饷法案
张斐问道：“这里面虽然有些是值得商榷的，但不至于将陛下气成这样吧？”
“你看东西，能不能看仔细一点”
赵顼气得脸都红了
“是”
张斐又仔细看了一遍，这才发现里面的猫腻
原因就出在最后的军饷法案上，军饷法案，就是增加边州士兵的养老金和抚恤金，这钱是由内藏库来出，但张斐认为这也不会令赵顼生气，因为内藏库本就有这方面的功能，但其中有一条，就是要求皇帝公开内藏库的账目，以求做到国家财政能够在关键时刻，统一规划
“陛下生气是因为内藏库吧？”
“虽然近年来国力蒸蒸日上，但还有很多事未有完成，蜀地、湖广等地区尚未普及公检法，他们就盯上了朕的内藏库，可真是岂有此理”
赵顼既是委屈，又是愤怒
张斐立刻道：“陛下，别理他们就是，内藏库的钱，干他们外庭什么事”
赵顼坐了下来，“这些个老.臣子，可就没有一个是善茬，他们如今要求边州士兵待遇，这是为了应对契丹，当然是合理的，如今也正是用兵之际，朕要是不答应的话，那到时谁来抵御契丹”
张斐道：“那就答应增加军饷，但不公开内藏库账目”
赵顼一摆手，坐了下来，激动道：“没有这么简单，你是看不懂么？”
张斐一头雾水，“我我.”
他真看不懂
“这你得结合前两条建议来看”
赵顼道：“灭辽策，领土法，公开内藏库账目，其实就是代表着，要对契丹更加强硬，