易后，熙州商人也踊跃地加入走私大队，并且在边境与西夏士兵发生冲突
有些商人在跑回熙州避难的时候，就被警察给抓住，但公检法对此难以有所作为
原因就在于那些商人的身份，他们没有大宋户籍，且多半又是在西夏境内犯事，他们算不算走私，算不算偷渡，就连皇庭到底能不能管，皇庭自己都不知道
很快，就积压了一堆官司
这一道上诉，先是到赵抃手中，赵抃看罢，也是一头雾水，因为以前是不可能有这种纠纷的，临时法也没有这方面的规定
于是，他就只能递到最高皇庭，因为他知道，这肯定是张斐搞出来的，你肯定有解决之法
哪知道张斐再接到这诉讼后，二话不说，直接就跑去皇帝那里告状
赵顼也立刻因此事，召开枢要会议
“大庭长，这到底是怎么回事？”
赵顼先是向张斐问道
张斐道：“陛下，在臣巡察熙河时，熙州吕庭长和范检察长，就跟臣谈过这个熙河地区的户籍问题，但这可不是我们皇庭能够解决的，因为这需要完善制度和法律，户籍可是国家根本所在，这都属于政事堂和立法会的职责，于是臣回来之后，就立刻将此事告知富公、文公、王相公他们，并且也提醒过他们，此事是非常迫切，刻不容缓
但时至今日，立法会、政事堂是一点动静都没有结果不出臣所料，熙州果然出问题，臣实在是没有办法，要是朝廷不立法，不立规则，皇庭根本就判不了，故此才来找陛下主持公道”
赵顼听罢，又看向文彦博、富弼、王安石，“三位相公，有这回事吗？”
三人同时点点头
赵顼眉头一皱，“不知你们可有商量出结果来？”
三人是面面相觑
他们一直在等着张斐出招，在防范，哪知道这小子不讲武德，直接跑来这里告状
这尼玛.
尴尬了！
赵顼颇为不满道：“朕当初要将中书门下分开时，诸位都认为，这样做会政务变得更加繁琐，朕听从了你们的建议，可不曾想，这也没有改善多少啊”
这话说得，文彦博他们脸都红了
赵顼又向张斐问道：“大庭长可有应对之策？”
张斐道：“陛下，这不是臣的职责，臣根本就没有在考虑，臣一直在忙于最高皇庭的建设”
此话一出，一干宰相纷纷诧异地瞟了眼张斐
什么情况？
他们原本以为，张斐会顺势给出自己的建议，可结果他是真不管啊
关键，你特么也在忙于最高皇庭的建设？
然而，张斐还在继续抱怨：“陛下，京城庭长一共才两位，而朝中光拥有宰相职权的，就有近十个，要还让最高皇庭来解决，这也说不过去啊！”
你够了！
人艰不拆啊！
文彦博也忍不住了，这小子太可恶了，道：“陛下，老臣也与大家商量过，他们还是认为，