通人根本就不看。…
如今民间也偶有小报，但由于很少，目前来说，律法上是没有明言禁止的，反正有个造袄书袄言罪在那里。
邸报？报喜不报忧，十句里面九句是灌水。张斐讪讪道：「邸报发行时日长，且数量有限，关键就只能说一些中规中矩的话，这些话是不能拿去博弈的。小报不一样，小报可以说一些不负责任的话。」
「不负责任的话？」司马光沉眉道。
张斐赶忙解释道：「其实朝廷手中也是有筹码的，比如说免税特权，度牒，这都是筹码，但邸报总不能说，你们要敢辞退佃农闹事，我就将你们的特权全部给收回来。
即便邸报能这么说，朝廷可是要对邸报负责的，说出去的话，就得做到，这会令朝廷没有退路。
但是小报就可以给这种暗示，即便朝廷不这么做，那也没事，但是这可以威慑到他们，让他们也不敢轻举妄动。」
司马光一个劲摇头：「你这是弄虚作假，如何能行。」
张斐道：「这谈不上弄虚作假，小道消息，信则有，不信则无，你自己要信，怪得了谁。但是我敢保证，只要小报一出，保管不会出什么大幺蛾子。」
司马光突然打量着他，「你今儿有些不对劲。」
张斐讪讪笑道：「我这不是有个印刷作坊么，如今那边入不敷出，我得想办法赚点钱。」
司马光、王安石个个都比谁都精明，根本就瞒不过他们。
司马光恍然大悟，指着张斐道：「「好你个张三，老夫就纳闷，平时找你谈别得事，你就知道打官司，今儿找你谈司法问题，你偏偏又给老夫扯什么宣传，原来是这么回事，说到底，你是为自己谋财。」
我又不是官员，我不为自己谋财，我用爱发电吗。张斐嘿嘿道：「大家各取所需吗。」
「什么各取所需。」司马光哼了一声：「这我不会答应的，还是得想办法，从司法上解决。」
张斐道：「司马大学士真是误会了，真不是我为了赚钱，而不提供办法，说实在的，我也不差这点钱。可话说回来，这宣传是很关键的，商鞅立木，不也是宣传么，跟律法半点关系没有。一个好的宣传，真的是能够小成本，干大事。」
司马光想一想，觉得他的话，也不无道理，商鞅立木，就是一种宣传方式，只不过他宣传的是法制思想，问道：「你说该怎么宣传？」
张斐沉思半响，道：「现在的关键是在于地方，而地方的安定，除官府外，就是那些乡绅、士绅，如果他们能够支持朝廷，那这事就闹不起来。」
司马光点点头，道：「但就怕他们中那些害群之马带头闹事啊！」
张斐道：「但是乡绅、士绅也多半享有朝廷的特权，司马大学士可以在于同僚商议此事时，就随口提一嘴，将士绅的特权跟地方上的