要是赵祯知道的想法非得气的背过气去！
户籍制度的改革和户口簿的实行，为的是更好的管理东京城百姓，也是给其州府做示范用的
谁曾想居然被王五当成观看军演的门票了
但这次军演允许百姓观看也有推广户口簿的原因在里面，一来百姓们当然会争抢着去上户籍，二来也是让百姓们见识一下大宋的军事力量，作用相当于阅兵
偌大东京城中存在着不少黑户人口，这些人没有户籍却居住在东京城中，大多数是些流窜犯或是城狐社鼠之类的，也有一部分是孤儿弃婴
黑户对东京城的治安构成威胁，赵祯下旨开封府严查黑户，并且要给这些黑户登记造册统一办理户籍，这样便可做到有根可寻，只要犯了案，总能找到的脚跟
这下可苦了开封府的衙役，每日都要在街巷中穿行，挨家挨户的发放和收缴凭证，但这也是没办法的事情，太祖当年以七国之土民集于撵下，比汉唐之京十倍其人