镇，故此多半都是采取募兵制，而当地许多将军都是世袭制的，他们与当地士绅勾结，私占原本属于兵户的田地，故此他们才有钱养一些家兵，虽然目前那点家兵还不足为虑，但是朕也不能任由这种情况发展下去
这国库每年的八成税入都用在边镇上面，但每年仍然拖欠不少军饷，而你在宁夏推行的制度，既省钱，又能够提高士兵们的战斗力，深得朕心，故而朕打算全面普及这种兵制”
郭淡忙道：“陛下，卑职之所以可以在宁夏那么做，其中一个很重要的原因，就是宁夏一战，当地最势力的将军都被一网打尽，故而才有那么多田地供卑职所用”
万历点点头道：“这就朕为什么说你的办法治标不治本，你只是用大峡谷的股份去笼络那些将军，但并不能解决土地问题，那些世袭得将军与当地士绅，控制着边镇大量的土地，平时他们是将粮食高价卖给朝廷，可一旦发生战事，他们便借这粮食私募兵马，以前朕没有办法，故而只要他们做得不过分，朕也就由着他们，但是如今朕在国内推行新政，他们个个都是免税大户，虽然朕给予他们一些股份，但是你能指望他们就一定会站在朕这边吗？”
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