顽疾，不仅仅是统治阶级得腐朽，还有当初太祖、成祖定下来的那些规矩
要是打不破，那可就没法弄
问题就是打不破
郭淡的神奇，其实还真有一点点障眼法
要真说起来，郭淡唯一振兴的一个州府，那就是卫辉府，开封府是完全依赖私学院的政策，促进当地消费，至于怀庆府，郭淡都只去过一回
当地还是地主控制着整个经济
而他们的经济之所以比以前好，也都是因为卫辉府，卫辉府令他们的物价变低，同时又从他们那里进口农产品
除卫辉府意外，其它三个州府，本质上是没有发生任何改变的
而此次危机中，他完全可以将归德府拿下，但问题是，他拿下来干嘛？
他也没有办法让归德府变得更好
还白白承担这么多税收，还得承担风险
而目前卫辉府的生产足以满足郭淡的需求
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