利时先后在海沽划定租界。
至20世纪初叶，海沽竟然有九国租界，总面积23000余亩，相当于老城区面积的8倍多，这在世界各国都是绝无仅有的。
美国学者罗芙芸用“超殖民地”的概念，来形容近代海沽这一“中国所有通商口岸中拥有外国租界最多”的城市，以揭示“多种殖民主义分割一个城市空间时所产生的潜在内涵”。
当然，现在海沽仅存英、法、意、日这个租界。
其中英租界的面积最大，人口也最多，治安也最好。
租界相对华界，简直就是另外一个世界。
但对路承周而言，他觉得华界更加亲切。毕竟，这才是他生长的地方。
进入华界后，路承周先去了广善大街治安里自己家里。
自从母亲病故后，他已经有一个多月没有回来了。
这是一栋单独带院子的楼房，也是他父母留他最后的遗产。
路承周摸黑进入房子，熟练的将身上的衣服脱下来，换上一件灰大褂，脚上的皮鞋也换成布鞋。
出门的时候，从口袋里摸出副平方眼镜，又用手将头发拨到另一边。
这样简单的摆弄之后，路承周就像换了一个人似的。
这些技巧，有些是在海沽警察教练所学的，有些是路承周自己琢磨出来的。
当然，还有一些，是别人教的。
有些事情，看似平常，其实里面藏着很大的学问。
离开治安里后，路承周步行了一段时间，拐到广善大街一个路口后，他才叫了一辆胶皮车。
在唐山道26号海沽公安局附近下车后，路承周又顺着唐山道走了几百米。
在一条里弄附近，他走进了一家不知名的小茶馆。
在茶馆二楼，路承周见到了自己的上线，也是自己的入党介绍人：李向学。
李向学身材瘦高，戴着一副眼镜，喜欢不时用手扶一扶，但藏在镜片后的眼睛，却不时闪烁着睿智的光芒。
1929年，受省委直接领导的特科人员李向学，打入海沽市公安局当预审科主任科员，专门对革命同志做营救工作。
因为李向学审讯经验丰富，理论知道也强，海沽警察教练所特意聘请他兼任教师，教授审讯和心理学等课程。
路承周在海沽警察教练所，受李向学的影响，接触了**。
早在1932年